我国海上风电已成全球风电发展的最新前沿,世界各国都将其作为可再生能源开发利用的重要方向。我国东部沿海地区一方面经济发达,电力需求旺盛,常规能源缺乏,环保要求高;另一方面海上风能资源丰富,建设条件好,能够缓解能源供应紧张局面,带动海洋经济和装备制造发展,改善当地生态环境。加快推进海上风电建设同时也是保障我国能源安全,满足能源可持续供应,促进节能减排的必然要求。
但也要看到,我国发展海上风电存在的问题也比较突出。首先是基础工作相对薄弱,建设进度缓慢,海上风能资源评价工作还未系统开展,海洋水文测量、海底地质勘查工作薄弱。其次,统一管理协调有待加强,海上风电开发涉及多个领域,各部门认识不一,各地相关职能部门实际执行管理标准不一,前期工作周期较长。再次,技术标准体系有待进一步完善,虽然制定了部分前期工作技术标准,但还未形成完善的标准体系,难以对工程全过程实现有效指导,还面临技术风险和成本控制等难题。
专家呼吁,海上风电要加强基础工作,加快推进前期工作。我国海上风电还处在发展初期,技术、管理、政策等方面还不成熟,需要做好示范项目建设,培育和推进海上风电健康发展;风电项目审批权下放地方后,海上风电规划阶段需要国家做好宏观引导和加强用海协调,建设运行过程中更需加强事中事后监管。 |